中新经纬9月19日电 据工业和信息化部微信公众号19日消息✿✿，工信部等三部门印发轻工业稳增长工作方案✿✿，助力行业持续回升向好✿✿。

　　工信部指出✿✿，为贯彻落实中央经济工作会议✿✿、政府工作报告关于“保持经济稳定增长”“全方位扩大国内需求”相关工作部署✿✿，近日工业和信息化部会同商务部✿✿、市场监管总局联合印发《轻工业稳增长工作方案(2025—2026年)》(以下简称《工作方案》)✿✿，推动轻工业在保持经济稳定增长中发挥更大作用凯发k8娱乐官网app✿✿。

　　工信部提到✿✿，轻工业与人民日常生活息息相关鹰潭同城游✿✿，一头连着千企万岗✿✿，一头连着千家万户✿✿，是我国传统优势产业和重要民生产业✿✿。2024年✿✿，轻工业规模以上企业14万家✿✿，实现营业收入23.2万亿元✿✿，利润1.5万亿元✿✿，带动就业1792万人✿✿，分别占规上制造业的27.4%✿✿、16.7%✿✿、20.2%和24.2%凯发一触即发✿✿，✿✿。全行业出口9254亿美元凯发k8娱乐官网app✿✿，占全国出口总额的25.9%✿✿，是工业经济增长的重要压舱石✿✿。

　　工信部介绍✿✿，《工作方案》提出2025—2026年✿✿，重点行业规模稳中有升✿✿，企业经营效益基本稳定✿✿，新增长点快速发展✿✿，引领消费能力不断提升的总体目标✿✿，并部署了五方面重点任务✿✿。

　　一是着力优化供给✿✿。开展增强消费品供需适配性行动✿✿、重点消费品质量提升行动✿✿，加力品牌培育和宣传推广✿✿。

　　二是助力扩大消费✿✿。落实好现有消费品以旧换新政策✿✿，促进扩大传统消费✿✿，围绕健康✿✿、养老✿✿、育幼✿✿、家居✿✿、文旅等消费热点打造新增长引擎✿✿。拓展人工智能在轻工领域应用✿✿，加快新业态新模式推广应用✿✿，搭建供需对接交流平台✿✿，激发消费潜力✿✿。

　　三是保持国际竞争优势✿✿。支持龙头企业加速品牌全球化建设✿✿，积极发展跨境电商等外贸新模式✿✿，不断强化企业商品出口公共服务✿✿，引导企业在全球范围内合理布局✿✿。

　　四是优化产业生态✿✿。培育生态主导型领军企业✿✿，促进产业链协同发展✿✿，通过产业转移对接活动等途径推动产业合理布局✿✿，加强市场主体培育✿✿。

　　五是增强高质量发展动能✿✿。推动轻工业数字化转型✿✿，持续提升绿色产品供给能力✿✿，打造绿色低碳供应链✿✿。

　　下一步✿✿，工信部将会同相关部门组织做好《工作方案》的宣贯工作✿✿，加快推动各项工作落地见效✿✿，通过强供给凯发在线✿✿，✿✿、促消费✿✿、稳出口✿✿、优生态✿✿、增动能等系列举措稳住轻工业基本盘鹰潭同城游✿✿，巩固拓展轻工业优势地位✿✿，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要✿✿。

　　中央经济工作会议指出✿✿，2025年“要保持经济稳定增长”“大力提振消费✿✿、提高投资效益✿✿，全方位扩大国内需求”✿✿。全国工业和信息化大会提出“2025年全力促进工业经济平稳增长✿✿、实施新一轮十大行业稳增长工作方案”✿✿。轻工业是我国国民经济的优势产业✿✿、民生产业和具有较强国际竞争力的产业✿✿，是稳增长✿✿、促消费✿✿、惠民生的主力军✿✿，承担着丰富消费✿✿、稳定出口✿✿、扩大就业的重要任务✿✿，与满足人民美好生活需要息息相关✿✿。2024年轻工业增加值占全部工业的15.4%✿✿，规上企业营业收入23.2万亿元✿✿，是稳定工业经济的重要力量✿✿。

　　当前✿✿，国际经济环境不稳定不确定因素增多✿✿，国内需求不振✿✿、预期偏弱等问题仍然存在✿✿，轻工业稳出口✿✿、稳增长面临较大压力人工智能应用✿✿，✿✿。为进一步明确目标✿✿、树立信心✿✿、凝聚合力✿✿，《工作方案》坚持将深化供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合✿✿，围绕强供给✿✿、促消费✿✿、稳出口✿✿、优生态✿✿、增动能部署15项任务✿✿，通过加强与相关部门✿✿、地方✿✿、行业协会协同✿✿，加大政策支持✿✿，凝聚行业共识✿✿，推动轻工业平稳增长✿✿，支撑工业经济增长达到预期目标✿✿。

　　《工作方案》旨在发挥轻工业规模体量大✿✿、产品种类多✿✿、带动作用强的特点✿✿，从“消费”“投资”“出口”三方面入手✿✿，稳住轻工业增长态势✿✿，着力破解消费供给的结构性矛盾✿✿，推动轻工业实现质的有效提升和量的合理增长✿✿，为工业稳增长和提振消费提供有力支撑✿✿。在任务部署和工作推进中注重把握四对关系✿✿。

　　一是把握好基本盘和新增长点的关系✿✿。《工作方案》既聚焦推动家具凯发k8娱乐官网app✿✿、家电✿✿、玩具✿✿、皮革等量大面广✿✿、各具特色的传统轻工行业提质升级✿✿，又顺应智能化✿✿、健康化✿✿、绿色化发展新趋势✿✿，围绕健康✿✿、养老✿✿、育幼✿✿、家居✿✿、文旅等新消费热点打造新增长引擎✿✿。

　　二是把握好供给和需求的关系✿✿。《工作方案》从供需两侧协同发力✿✿，既推动供给侧结构性改革✿✿，加力实施“增品种✿✿、提品质✿✿、创品牌”战略✿✿，引导行业从价格竞争转向技术✿✿、环保✿✿、安全等竞争✿✿，又坚守扩大内需战略基点✿✿，加强供需对接鹰潭同城游✿✿、挖掘新消费增长点✿✿、推广“人工智能+消费”等新业态新模式✿✿。

　　三是把握好出口和内需的关系✿✿。《工作方案》既着眼巩固拓展轻工业国际优势地位✿✿，推动优化贸易结构✿✿，积极应对贸易风险✿✿，又立足于做强国内大循环✿✿，强化企业培育✿✿、产业梯度布局✿✿、产业链协同等工作✿✿。

　　四是把握好发展和转型的关系✿✿。《工作方案》既聚焦短期增长目标✿✿，充分利用“两新”政策支持家电✿✿、家装厨卫✿✿、电动自行车等轻工产品“以旧换新”和改造升级✿✿，也着眼增强发展后劲✿✿，在行业高端化✿✿、数字化✿✿、绿色化转型方面明确实施路径✿✿、部署重点工作✿✿。

　　结合当前国内外发展形势和轻工业发展实际✿✿，《工作方案》提出✿✿，2025—2026年✿✿，轻工业在稳增长✿✿、促消费✿✿、惠民生中的作用更加凸显✿✿。重点行业规模稳中有升✿✿，企业经营效益基本稳定✿✿。智能家居✿✿、老年和婴童用品✿✿、体育休闲时尚产品等新增长点快速发展✿✿，引领消费能力不断提升✿✿。新增推广300项升级和创新产品凯发k8娱乐官网app✿✿，接续培育10个规模1000亿元以上特色产业产区✿✿。

　　我国是轻工产品生产大国✿✿，拥有规模最大✿✿、门类最全✿✿、配套最完备的产业体系✿✿，百余种产品产量位居世界前列✿✿，是名副其实的轻工产品“世界工厂”✿✿，但也存在供给结构不平衡✿✿、低端供给过剩和优质供给不足✿✿、质量保障有待增强等制约发展的深层次问题✿✿。《工作方案》对优化轻工业供给提出3项措施鹰潭同城游✿✿。

　　一是加快产品创新✿✿。开展增强消费品供需适配性行动✿✿，丰富产品品类和特色供给✿✿。通过“链长制”等方式✿✿，加速突破一批关键技术✿✿。指导行业协会发布重点领域技术创新路线图✿✿。征集发布新型设计案例✿✿，促进文化和设计赋能✿✿。

　　二是加强质量保障✿✿。强化关键领域标准供给和落地实施✿✿，加快先进产品标准转化为国际标准以及适用国际标准转化鹰潭同城游✿✿，提升国际国内标准一致化水平✿✿，推动认证结果国际互认✿✿。实施制造业卓越质量工程✿✿，征集遴选行业优秀质量管理案例✿✿。

　　三是加力品牌培育✿✿。组织开展品牌培育工作✿✿，择优纳入中国消费名品方阵✿✿。编制升级和创新消费品指南✿✿，举办升级创新产品成果发布会✿✿，利用媒体矩阵拓展传播途径和销售渠道✿✿。

　　我国轻工业年出口额近1万亿美元✿✿，占全球比重超过30%✿✿，长期稳居世界首位✿✿。近年来受全球经济增长动能减弱✿✿、贸易环境恶化等因素影响✿✿，轻工业出口面临较大压力✿✿。坚定开放合作是轻工业发展的成功经验✿✿，也是今后发展的必由之路✿✿，《工作方案》对轻工业稳出口提出3项措施✿✿。

　　一是优化贸易结构✿✿。支持行业龙头企业加速品牌全球化建设✿✿，加强投资合作✿✿，开拓海外营销渠道✿✿，打造更多国际化品牌✿✿。加强行业自律✿✿，规范出口市场秩序✿✿，积极应对外贸风险✿✿，坚决遏制非理性价格竞争✿✿。

　　二是发展外贸新模式✿✿。支持跨境电商等外贸新业态✿✿，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面✿✿，优化承保和理赔服务✿✿。

　　三是强化公共服务✿✿。打造出海综合服务港✿✿、建设海外综合服务站✿✿，引导企业在全球范围内合理布局✿✿。持续开展国际贸易规则和形势研究✿✿，加强与相关贸易伙伴对接✿✿，做好出口商品原产地证书签证工作凯发k8娱乐官网app✿✿，指导企业✿✿、行业做好贸易风险应对预案✿✿。

　　上下游紧密协同✿✿、各区域协调共进✿✿、大中小企业融通发展✿✿、资源要素自由流动的产业生态是轻工业持续健康发展的重要“土壤”✿✿。《工作方案》对优化轻工业产业生态提出3项措施✿✿。

　　一是促进产业链协同发展✿✿。培育具有重大引领带动作用的生态主导型领军企业✿✿，强化龙头企业与中小企业合作✿✿，实现融通发展✿✿。推动建立跨行业✿✿、跨学科交流机制✿✿，提升产业链协同创新效率✿✿。实施重点产业链质量强链✿✿，发挥基础设施对产业建圈强链的支持作用✿✿。

　　二是推动产业合理布局✿✿。分批打造轻工业特色产区✿✿，加强分类培育和管理✿✿。鼓励并支持举办产业转移对接活动✿✿，激发东北地区企业活力✿✿，因地制宜发展特色轻工产业✿✿。引导企业主动退出低效产能✿✿，提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能✿✿。

　　三是强化稳企助企✿✿。发挥国家产融合作平台作用✿✿，鼓励金融机构规范发展供应链金融✿✿，推广知识产权质押贷款等模式✿✿，支持轻工企业发展✿✿。培育一批世界一流企业✿✿、高新技术企业✿✿、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业✿✿，实施“一起益企”中小企业服务行动✿✿。

　　数智技术是传统产业提升核心竞争力的关键✿✿，绿色低碳转型是传统产业未来发展方向✿✿。轻工业作为典型的传统产业和优势产业✿✿，面临转型升级的关键时期✿✿，亟需加快改造提升✿✿、激发发展动能✿✿。《工作方案》对轻工业转型升级提出2项措施✿✿。

　　一是推动数字化转型✿✿。落实好《轻工业数字化转型实施方案》✿✿，推广智能排产✿✿、智能配方设计等“小快轻准”适配方案✿✿。健全数字化转型服务体系✿✿，梯度培育一批智能工厂✿✿，鼓励有条件的地方组织开展面向轻工企业的数字化转型诊断服务✿✿。

　　二是促进绿色化发展✿✿。建立严格的绿色标准体系✿✿，强化企业绿色生产责任✿✿，支持建设一批轻工行业绿色工厂鹰潭同城游✿✿。推动开展减污降碳协同增效技术研究✿✿，推广绿色低碳技术与先进工艺设备✿✿，加大低污染可回收原辅材料替代力度✿✿。积极参加国际公约谈判✿✿，推动塑料包装✿✿、纸包装等产品绿色循环发展✿✿。引导轻工重点行业完善产品碳足迹和能效等标准✿✿，强化全生命周期绿色设计与智能产品研发✿✿，提升绿色产品供给能力✿✿。

　　政策的有效落地离不开各市场主体的共同努力✿✿，稳住轻工业根本上要稳住轻工企业鹰潭同城游✿✿。《工作方案》坚持正向引导✿✿、政策激励✿✿，着重稳预期✿✿、强信心✿✿，激发市场主体活力✿✿。企业落实《工作方案》要把握以下几点✿✿：

　　一是加强技术引领✿✿。加速智能家电✿✿、生物制造✿✿、高端自行车等领域关键技术突破✿✿，研发人工智能创新应用产品✿✿。

　　二是突出优质优价✿✿。严格落实企业产品标准自我声明公开和监督制度✿✿，规范产品标识✿✿，积极参与质量管理创新活动和行业优秀质量管理案例遴选✿✿。

　　三是强化品牌建设✿✿。积极参加重要展览展示活动✿✿，申报中国消费名品方阵✿✿、升级和创新消费品指南等✿✿，努力培育高端产品和品牌✿✿。

　　四是做好全球布局✿✿。加速品牌全球化发展✿✿，开拓海外营销渠道✿✿，利用出海综合服务港✿✿、海外综合服务站获取政策法规✿✿、市场信息等✿✿。

　　五是积极响应政策✿✿。主动退出低效产能✿✿，提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能✿✿。积极申报高新技术企业✿✿、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业等称号✿✿，参加“一起益企”中小企业服务行动✿✿。

　　六是加快转型升级✿✿。强化数智技术应用✿✿，推广智能排产✿✿、智能配方设计等“小快轻准”适配方案✿✿。大力开展绿色工厂建设凯发k8国际首页登录✿✿，✿✿，积极推广绿色低碳技术与先进工艺设备✿✿，加大低污染可回收原辅材料替代力度✿✿。

　　轻工业涉及14亿人“衣食居用行✿✿、文娱旅美尚”等方方面面✿✿，同人民群众生活联系最紧密✿✿、关系最直接✿✿，是促消费✿✿、惠民生的主力军✿✿。

　　《工作方案》部署了系列工作✿✿，促进消费者放心消费✿✿、安心消费✿✿、舒心消费✿✿。 一是以强制性国家标准兜牢消费安全底线✿✿。针对产品安全✿✿，部署完成玩具✿✿、儿童手表✿✿、智能锁具✿✿、家用燃气灶具等10项强制性国家标准制修订✿✿，组织开展品质育儿与产品质量安全行动✿✿，普及哺育✿✿、出行✿✿、玩耍✿✿、教育类婴童用品✿✿，不断提升产品安全水平✿✿。

　　二是以高质量供给激发消费潜力✿✿。落实好现有消费品以旧换新政策✿✿，扩大高质量耐用消费品消费✿✿。部署开展中国消费名品方阵建设✿✿，深入开展“购在中国”系列活动✿✿。组织编制升级和创新消费品指南✿✿，发布老年用品产品推广目录✿✿、优秀冰雪装备器材产品目录✿✿，开展智能家居大规模推广应用行动✿✿，扩大智能家电✿✿、多场景照明系统✿✿、智能影音娱乐等升级产品和养老服务机器人✿✿、多功能护理床✿✿、健康护理用品等急需产品供给✿✿。

　　三是以多元化活动拓展消费渠道✿✿。打造“网上年货节”“双品网购节”“吃货节”“三品”全国行✿✿、孝老爱老购物节等活动平台✿✿，稳步推进内外贸一体化工作✿✿，为消费者提供更多质优价廉的轻工产品✿✿。

　　四是以新场景应用提升消费体验✿✿。拓展人工智能在轻工领域应用✿✿，推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造✿✿，打通生产和消费环节✿✿，实现小单快反和个性化定制✿✿。鼓励打造工艺美术创意基地✿✿，培育一批智能家居✿✿、适老化产品体验中心✿✿，为消费者提供即看即试即购即享的消费体验✿✿。

　　一是加强政策支持✿✿。实施消费品以旧换新政策✿✿，统筹现有资金渠道✿✿，支持轻工企业智能制造✿✿、绿色制造和基础领域技术突破凯发k8娱乐官网app✿✿。加强标准实施监督✿✿，规范电商平台和经营者价格标示✿✿、打折促销等行为✿✿，引导企业合法合规经营✿✿。加强轻工企业劳动者权益保障✿✿。

　　二是加强预期管理✿✿。构建细分行业运行动态监测分析体系✿✿，定期发布行业数据和运行报告✿✿。对有苗头性✿✿、倾向性问题的行业加强警示提醒和对策研究✿✿。组织开展轻工业稳增长系列报道宣传活动✿✿，及时总结典型经验做法✿✿。加强自媒体管理✿✿，压实网站平台内容信息管理主体责任✿✿，打击造谣传谣✿✿、歪曲事实等行为✿✿。

　　三是加强组织实施✿✿。建立部省会商工作协调机制✿✿，定期调度轻工业稳增长工作进展和行业运行情况✿✿，推动解决行业和企业的问题✿✿。指导各地将推动轻工业稳增长纳入本地区重点工作✿✿，积极推出有利于行业发展的政策及配套措施✿✿，开展精准化服务保障✿✿。引导有关行业协会积极落实相关工作举措✿✿，及时反馈政策落实情况及对策建议✿✿。